NJUJORK – Rusija i Ukrajina mogle bi do sredine godine da postignu „nesavršen dogovor“ koji bi zamrznuo rat na terenu, bez sklapanja sveobuhvatnog mirovnog sporazuma. Ove informacije sadržane su u novom izveštaju geopolitičkog centra američke banke JP Morgan Čejs.
U izveštaju se navodi da je za predsednika Rusije Vladimira Putina i ukrajinskog predsednika Volodimira Zelenskog završna faza već stigla. Prema ovim izvorima, postizanje nekog oblika dogovora značajno zavisi od zadovoljstva koje će Putin imati od zapadnih i ukrajinskih ustupaka, kao i od snage bezbednosnih garancija koje će pratiti sporazum.
Iz JP Morgan-a ističu da bi sporazum, iako nesavršen, mogao stvoriti osnovu za smanjenje tenzija i donošenje nekih oblike stabilizacije situacije na terenu. Naime, rat koji traje od februara 2022. godine, doveo je do velike humanitarne i ekonomske krize, kako u Ukrajini, tako i u širem regionu. Osim toga, ove tenzije su izazvale značajne promene u geostrateškom balansu regionalnih i globalnih aktera.
Analitičari ističu da je trenutno ključno pitanje kako će Rusija reagovati na potencijalne ustupke koje bi mogla da dobije od zapadnih zemalja. Očekuje se da bi zapadni lideri mogli da traže određene kompromise od Kijeva, kako bi ohrabrili povlačenje ruskih trupa i umanjili sukob. Međutim, postoji bojazan da bi svaki ustupak mogao biti doživljen kao slabost od strane Kremlja.
Takođe, iz JP Morgan-a naglašavaju da su bezbednosne garancije ključne za stvorenu atmosferu poverenja između strana. Bez jasnih i pouzdanih bezbednosnih garancija, sporazum bi mogao biti veoma krhak i lako bi mogao biti narušen. Mnogi analitičari smatraju da će uslovi za bezbednost biti jedan od glavnih kamenova spoticanja u pregovorima.
S obzirom na trenutnu situaciju, ključno je i pitanje međunarodnog odziva na bilo kakav dogovor postignut između Rusije i Ukrajine. Zapadne zemlje su uložile značajne resurse i napore u potporu Ukrajini, i bilo kakav sporazum koji bi se mogao postići mogao bi biti podbuden uslovima koje bi postavile međunarodne snage. Ovo uključuje moguće dostavljanje vojne podrške, kao i humanitarne i finansijske pomoći.
Takođe, iz JP Morgan-a se predviđa da će postizanje nesavršenog dogovora biti proces koji će trajati, a ne jednostavna odluka koja će izazvati brzo smanjenje tenzija. Verovatno će biti potrebno vreme kako bi se izgradilo poverenje između strana i kako bi se osigurala implementacija dogovorenih uslova.
U američkim političkim krugovima, postoji zabrinutost da bi svaka vrsta dogovora mogla imati posledice ne samo na unutrašnju politiku Ukrajine, već i na širi regionalni kontekst. Moguća tendencija prema smanjenju podrške Zapada Ukrajini mogla bi biti viđena kao signal za buduće delovanje Rusije u njihovoj medjunarodnoj strategiji.
Postizanje bilo kakvog dogovora između Moskve i Kijeva neizbežno će zavisiti od mnogih faktora, uključujući unutrašnje političke pritiske u oba društva, kao i promenljive strategije i politike vodećih svetskih sila. Na kraju, iako bi „nesavršen dogovor“ mogao predstavljati korak napred ka stabilizaciji, permanentno rešenje za sukob u Ukrajini i dalje ostaje van dohvata.
Kako se situacija bude razvijala, očigledno je da je neophodno kontinuirano praćenje događanja i analiza promena na terenu, a svi akteri će morati biti spremni na prilagođavanje strategija u svetlu novonastalih okolnosti. U svakom slučaju, izazovi preostaju veliki, a mogućnost mirnijih dana u regionu i dalje izgleda daleko.
