Vlada bosanskohercegovačkog entiteta Republika Srpska (RS) donijela je niz odluka koje imaju za cilj dalju centralizaciju vlasti unutar entiteta i smanjenje nadležnosti državnih institucija. Ove odluke prate aktuelne političke okolnosti u kojima se entitetski predsjednik Milorad Dodik suočava s pravnim problemima, nakon što je nepravosnažno osuđen na godinu zatvora zbog nepoštivanja odluka Ustavnog suda BiH. U tom kontekstu, Dodikova stranka, Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), pokušava ojačati svoju kontrolu nad institucijama unutar RS-a.
Prema informacija koje je prenijela reporterka Al Jazeere iz Banje Luke, Ljiljana Smiljanić, entitetska vlada je zadužila Ministarstvo unutrašnjih poslova RS-a da pripremi zakon koji bi uredio granične kontrole na području RS-a. Prema predloženim izmjenama, graničnu kontrolu bi izvršavali pripadnici MUP-a RS, što bi značilo da bi se centralna Granična policija BiH povukla iz tog procesa. Ovaj potez se tumači kao nastavak trenutačne strategije RS-a da preuzme određen dio nadležnosti koje su ranije pripadale državnim institucijama BiH, čime se dodatno komplikuje ionako nestabilna politička situacija u zemlji.
Pored toga, ministarstva su dobila zadatak da prate primjenu zakona RS o zabrani rada državnih institucija, kao i da osiguraju neprovođenje odluka Ustavnog suda BiH. Ovaj zakon predviđa sankcionisanje pojedinaca i institucija koje se usude ne poštovati ove odluke, a dodatno se spominje i mogućnost obustave finansiranja za te ustanove. Takve mjere jasno ukazuju na namjeru entitetskih vlasti da se distanciraju od državnog nivoa i preuzmu kontrolu nad ključnim institucijama.
Osim što će MUP pratiti primjenu zakona, ministarstva su zadužena i da obezbede preuzimanje zaposlenih iz državnih agencija kao što su Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA), Sud BiH i Tužilaštvo BiH. Svima koji žele da nastave raditi u institucijama entiteta, pruža se mogućnost da pređu do 19. marta. Ova mjera dodatno potvrđuje jasnu nameru entitetskih vlasti da smanje prisutnost nacionalnih institucija na svom teritoriju i osiguraju da zaposlenici rade isključivo pod okriljem entiteta.
Ove odluke dolaze u trenutku kada se entitetska vlast suočava s kritikama o sistematskom kršenju Ustava i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine. Postoje naznake da bi se ovakva politika mogla povećati s novim zakonskim okvirom koji se priprema za Agenciju za lijekove RS, koja bi ubrzo trebala biti formirana. Ministarstvo zdravlja RS-a je zaduženo da pripremi prijedlog zakona koji bi regulisao ovu institucionalizaciju, a koja bi mogla dodatno uticati na zdravstveni sektor i njen kvalitet.
Entitetski predsjednik Milorad Dodik i predsjedavajuća Predsjedništva Bosne i Hercegovine, Željka Cvijanović, prisustvovali su sjednici Vlade RS-a gdje su priveli kraju usvajanje ovih zakonskih odredaba. Ove odluke su izazvale zabrinutost među analitičarima i organizacijama za ljudska prava, koji upozoravaju na moguću destabilizaciju zemlje i potencijalne posljedice po povratak povjerenja u institucije Bosne i Hercegovine.
Sve u svemu, aktuelni potezi viših vlasti u RS-u, uključujući pokušaje preuzimanja nadležnosti od državnih institucija i sprovođenje zakona koji potkopavaju vladavinu prava, predstavljaju korak unazad za već krhku političku situaciju u BiH. Bez obzira na to kako se događaji budu razvijali, jasno je da entitetska vlast nastavlja sa svojim planovima, često na štetu jedinstva i stabilnosti zemlje u celini.




